中共北京市委办公厅 北京市东说念主民政府办公厅对于北京市加速建设外洋绿色经济标杆城市的实施倡导开云体育(中国)官方网站
加速建设外洋绿色经济标杆城市，是全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平生态斯文念念想和习近平总布告对北京蹙迫语言精神的蹙迫举措，对本市发展新质分娩力、汲引新动能、建设秀好意思北京具有蹙迫道理，是推动京津冀产业、能源、交通结构诊治和绿色转型的蹙迫能源，对处事国度引颈外洋绿色规定制定、提高绿色竞争力具有蹙迫作用。为统筹推动本市外洋绿色经济标杆城市建设，经市委、市政府快活，现忽视如下倡导。
一、明确外洋绿色经济标杆城市想法和布局
（一）往时十年责任想法。主理应代绿色经济“能源能源—物资原料—加工改革—分娩处事—结尾科罚与步地适应”全链条期间和产业变革的内容特征、演进趋势，对持阛阓主导、政府带领，立异驱动、产业因循，区域协同、洞开分享的原则，全面鼓动绿色经济发展壮大。到2027年，灵验绿色期间发明专利数目年均增长10%傍边，绿色期间立异中心性位进一步晋升；绿色经济加多值稳步晋升，绿色产业畛域化、性情化加速发展；齐门花坛城市和绿色基础设施建设水平进一步晋升，绿色文化影响力显耀增强，绿色经济区域协同与外洋同样合营进一步深化拓展。到2035年，绿色期间立异、绿色产业汲引、绿色宜居城市建设、绿色文化涵育、绿色合营共建分享五方面协同鼓动，绿色经济加多值显耀晋升，全面建成外洋绿色经济标杆城市。
（二）加速优化绿色产业发展布局。发扬各区域资源天赋上风，因地制宜推动绿色产业聚集化、性情化、协同化发展，灵验带动京津冀区域产业链绿色转型升级。充分发扬中关村科学城、往时科学城、怀柔科学城、平谷农业中关村等平台科技资源上风，强化鼓动先进能源、合成生物、替代卵白食物等产业科技立异和效率转变。依托房山区、顺义区、大兴区、北京经济期间开发区等区域制造业基础，要点发展氢能、储能、智能网联新能源汽车、步地韧性等产业高端制造与应用示范。充分发扬城市副中心、北京商务中心区、金融街、丽泽金融商务区等金融聚集区域上风，积极推动绿色金融和“双碳”、环境社会科罚（ESG）等领域绿色专科处事。依托门头沟区、平谷区、怀柔区、密云区、延庆区等区域生态资源上风，性情化推动体育文化、失业旅游、当然西宾、丛林康养等产业发展，探索生态居品价值终结新旅途。
二、不绝深化绿色期间立异中心建设
（三）构建策略引颈、基础因循、阛阓导向的绿色期间立异体系。充分发扬齐门绿色经济领域西宾、科技、东说念主才上风，加速造成外洋新兴绿色期间策源地、绿色立异身分汇聚地。凸起策略科学家作用，强化绿色期间立异策略磋磨和要津中枢期间场地瞻望。依托国度实验室、寰宇要点实验室、国度首要科技基础设施、新式研发机构等资源，放浪推动原创性、颠覆性绿色期间立异，优化完善效率落地转变机制。饱读吹以企业为主体的绿色科技立异平台建设，组织实施绿色低碳先进期间示范工程。磋磨推动北京国度绿色期间往来中心建设，完善基础科研、应用期间转变和金融处事“三位一体”绿色期间立异生态。
（四）前瞻布局外洋跳动的绿色期间立异赛说念。面向绿色经济“能源能源端”脱碳、“物资原料端”生物基替代、“加工改革门径”提质增效、“分娩处事领域”绿色业务立异、“结尾科罚与步地适应产业”迭代升级的发展需要，聚焦要点赛说念加强绿色期间立异。放浪补助先进能源期间立异，因循新式能源体系建设。加速推动生物基材料期间立异，引颈原材料领域可不绝、高质效发展。饱读吹带领往时绿色农业期间立异，助力晋升国度食粮安全保障才能。补助新期凌物监测与防治期间立异，灵验防备环境与健康风险。加强步地风险识别、管束、应付领域科技立异，收缩步地变化带来的不利影响和潜在风险。
三、遵循发展策略性基础性绿色产业
（五）放浪发展先进能源产业。引颈化石能源转向深度耦合、高效转变的可再生能源发展趋势，因循腹地能源体系漫衍式、自适应、可不绝发展需求。加速推动氢能高效制备、高密度储运等要津期间冲破和装备产业化，晋升氢燃料电板产业畛域和期间水平，建设中远途、中重型氢能货运示范专线，推动建设一批生物资制氢中心。有序发展全固态锂电板、钠离子电板、新式液流电板等高比能、高安全性的先进储能装备。推动先进固态能量转变器件与装备产业发展。放浪发展钙钛矿电板、叠层电板等高效太阳能电板产业。积极发展碳纤维、高效低成本抗腐蚀磁性风电新材料、深刻海风电要津开垦和材料产业。放浪发展捏造电厂、车网互动、能源互联网等灵敏能源产业。
（六）积极汲引合成生物制造产业。对准环球化石基材料替代产业发展前沿，充分发扬合成生物可不绝、高效率的期间上风，带领造成北京立异策源、京津冀产业转变、辐照带动寰宇的产业花式，建设寰宇合成生物发展高地。布局合成生物制造期间立异中心，强化生物制造菌种诡计联想、高通量筛选、基因裁剪等立异冲破。依托合成生物产业聚集区，诱骗生物能源、生物材料、环境保护等领域阛阓主体落地，打造一批具备研发、投资、高端制造等复合功能的产业集群。积极探索制定生物安全风险识别和评估、科研伦理等管束法式，守牢生命健康和生物安全底线。
（七）加速发展替代卵白食物产业。对持大农业不雅、大食物不雅，汲引高效、优质、可不绝的替代卵白食物产业，为国度食粮安全作出北京孝顺。加速发展微生物卵白食物产业，推动菌种汲引、细胞工场构建、精确铁心与放大分娩等中枢期间攻关。补助细胞汲引卵白底盘期间磋磨，冲破细胞高效增殖分化、无血清培养基、支架材料、畛域化培养、细胞收货等中枢期间。搭建产学研平台，建设设施化分娩示范线，开发替代卵白立异居品，促进研发效率的产业转变。推动制定替代卵白食物安全设施，开延期间安全和质地评估。
（八）引颈智能网联新能源汽车产业发展。对持“出行即处事”往时交通发展理念，放浪发展交融高等别自动驾驶期间的智能网联新能源汽车产业。聚焦智能网联汽车中枢芯片、感知系统、智能座舱、能源电板以及路侧感知、灵敏铁心等领域，强化“车路云网图”软硬件协同发展。以高等别自动驾驶示范区为引颈，完善车路协同基础设施建设，加速拓展智能货运、场站接驳、说念路清扫等自动驾驶应用场景。以整车企业智能网联新能源转型升级需求为牵引，打造具有世界跳动水平的新能源整车“智造工场”，布局绿色智能产业链，构建绿色产业生态。
（九）优化步地韧性和生态环保产业发展。处事国度适应步地变化策略，建立健全步地韧性和生态环保产业体系，提高适应步地变化主动性。围绕风险管束、早期预警、救急防护、挽救装备等要点门径，加速发展状况、水文地质、丛林防火、海绵城市等方面智能监测感知装备，以及安全救急机器东说念主、救急通信、生命侦测等智能救急装备与处事产业。照章依规鼓动无东说念主驾驶航空器在植被保护、生态环境监测、消防救灾、农业管束等领域轮廓应用。加速大气、水、泥土期凌防治期间装备迭代升级，积极发展碳捕集利用与封存（CCUS）、新期凌物科罚、生态建设关系产业。
（十）全面促进绿色金融产业发展。落实金融强国建设要求，以促进绿色期间立异、补助绿色产业发展、处事绿色转型为要点，强化优质金融处事。用好本市绿色产业发展关系基金，带领发展绿色风险投资基金、股权投资基金和耐性成本。按照自制公正公开原则，推动建立绿色企业和款式评价体系，凭证款式绿色化水平，建立完善考究化的绿色款式贷款贴息政策。补助适合条目的企业、金融机构刊行绿色债券和绿色金钱补助证券，积极开发碳中庸债、可不绝发展挂钩债券、转型债券等居品。饱读吹立异绿色期间首台（套）、碳回购等绿色保障居品，开展环境期凌包袱、绿色建筑性能等绿色保障业务。积极探索应用数字期间模拟步地灾害亏蚀，立异适应步地变化领域金融新模式，饱读吹金融补助生物各种性发展。补助适合条目的绿色企业上市融资和再融资、刊行企业债券或基础设施领域不动产投资信赖基金（REITs）居品。推动北京绿色往来所增强绿色往来主平台、居品立异策源地、外洋合营新载体功能。
（十一）加速发展新式绿色专科管作事。完善绿色处事生态体系，积极汲引绿色专科处事新业态、新模式。作念大作念强碳处事，建设完善寰宇温室气体自觉减排（CCER）往来阛阓，迟缓丰富居品种类、拓展往来主体参与范围。不绝完善本市碳排放权往来机制，推动应用区块链期间晋升碳排放数据真确的确水平。建立完善本市碳排放统计核算体系，加速开发腹地碳脚迹布景数据库，迟缓建立具有外洋公信力、影响力的居品碳绚丽认证轨制、居品碳脚迹管束体系，推动高水平、外欧化碳专科处事机构麇集。促进ESG投融资、评级、鉴证、数据分析等多种管作事态协同发展，起劲将北京建设成为ESG发展外洋代表性城市。作念优作念精环球能源转型大会等绿色品牌会展，推动举办世界碳中庸产业大会，积极参与国度“一带悉数”绿色发展多边合营，晋升步地议题外洋影响力。
四、统筹推动产业绿色化转型升级
（十二）积极促进绿色化数字化协同转型升级。对持以绿色化带动数字化转型，以数字化赋能绿色化发展。推动智能算力中心、数据中心、基站等数字基础设施绿色化建设运转，加强绿色新式数字基础设施、电子信息居品供给，带领数字科技企业绿色发展。加速垄断东说念主工智能、大数据、区块链等数字期间，推动工业“智改数转网联”，赋能电力、交通、建筑、当代农业、生态环保等领域绿色化转型。
（十三）放浪发展轮回经济促进清洁分娩。加速造成绿色分娩相貌，完善资源总量管束和全面精打细算轨制，健全撤废物轮回利用体系。推动要点领域节能降碳，加强建筑、工业等领域原材料精打细算与高效利用，饱读吹发展高端再制造期间，深化水资源轮回利用。不断完善本市清洁分娩设施体系和促进机制，积极鼓动京津冀清洁分娩协同立异，探索实施城市副中心和北三县（河北省三河市、大厂回族自治县、香河县）清洁分娩伙店员划，促进区域设施协同、政策协同、效益协同。
五、积极营造促进绿色经济发展的无边政策环境
（十四）提高绿色经济发展国法设施保障水平。探索本市绿色经济促进领域的地方立法。加速制定本市绿色经济统计核算方法。健全生态居品总值核算体系，探索生态系统调遣处事价值和地分袂娩总值交换赔偿旅途，推动构建特定地域单元生态居品价值评价体系。按照国度和洽部署，建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制。将促进绿色经济发展纳入国民经济和社会发展五年诡计和年度规画，加强与关系专项诡计的相接。加强关系领域设施制定考订责任，迟缓造成高于国度关系期间要求的绿色经济设施体系。
（十五）强化政府投资和财税补助。完善阛阓化激发机制，造成绿色投资协力，不绝增强绿色经济发展动能。加速鼓动齐门花坛城市首要款式建设。积极带领社会投资更多参与绿色建筑、绿色能源款式建设。法式政府和社会成本合营，饱读吹民间成本投资建设浑水、垃圾聚集处理及资源化利用等生态环保款式。积极带领制造业企业加大绿色改造和开垦更新投资。完善政府绿色采购政策，加大对绿色居品的采购力度。落实国度绿色税制关系政策，不绝安闲本市水资源税更动试点效率，充分发扬资源税、环境保护税等税收调遣作用。
（十六）完善能源资源价钱体系。系统鼓动水资源价钱机制更动，建立健全城乡供排水收费轨制。落实国度要求，加速完善适应新式电力系统电价机制，严格输配电价监管，完善峰谷分时电价政策。深化自然气凹凸游价钱联动机制，作念好配气门径价钱监管。市欢供热系统重构，磋磨建立有意于促进节能降耗、绿色高效的供热价钱管束机制。迟缓建立计量收费、分类计价、易于收缴的生存垃圾处理收费轨制。
（十七）加速造成绿色生存相貌。完善全场地、多档次的绿色发展宣宣西宾体系，带领造成绿色生存相貌和破钞模式。补助关系平台分主题开设绿色舆图，不断提高本市绿色文化好意思誉度和影响力。以绿色破钞理念引颈外洋破钞中心城市建设，健全激发机制，全面促进新能源车破钞，积极推动绿色家电家居迭代升级，加速晋升餐饮业绿色健康水平，饱读吹现实绿色穿着破钞，有序带领绿色文旅破钞。积极推动破钞品以旧换新，有序发展闲置物品轮回分享经济，法式开展二手商品线上线下往来。
市级层面建立绿色经济发展统筹协调鼓动机制，树立绿色经济和期间内行参谋人委员会，推动要点任务落实和实施效果科学评估。各区（含北京经济期间开发区）要高度疼爱，加强责任落实，推动本区绿色经济发展。各部门各单元要加强协同配合，有序组织实施绿色期间立异、绿色产业汲引、绿色宜居城市建设、绿色文化涵育、绿色合营共建分享五方面标杆引颈工程，确保外洋绿色经济标杆城市建设各项任务落地收效。